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副局长李洪泉在洮北区2019年秋季开学校长会暨教育教学质量分析会议上的讲话

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2019年08月21日)

 

同志们:

今天我们在这里召开2019年秋季开学校长会暨教育教学质量分析会议,目的是进一步明确教育教学的中心地位,分析我区教育教学质量现状,客观认识存在的问题,并提出针对性的工作措施,以促进我区教育教学质量再提高,推进教育由基本均衡向优质均衡的跨越,下面讲三方面问题:

一、教育教学质量现状

今年78日,中共中央国务院出台了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。文件出台是为了贯彻习总书记和党中央的决策部署,是回应人民群众的期盼,是深化教育自身改革的需要,体现了党中央对教育质量的高度关注。

近年来在区委区政府的大力支持下,全局上下齐心协力,教育发生了翻天覆地的变化,办学条件极大改善,教育教学改革不断深入,教师队伍建设不断加强,教育教学管理更加精细,教育教学质量逐年提高。

学前教育阶段,实现了普及向普惠的推进,基本完成了覆盖城乡、布局合理的公共服务体系构建。幼儿园办园品质逐步提升,小学化倾向得到有效遏制,《3-6岁儿童学习与发展指南》有效贯彻落实,健康、语言、社会、科学、艺术、五大领域教学全面展开,育儿的科学性显著提高。学前入园率不断提高,目前入园率达到94.5%。学前公办园就学人数由20181814人年增长到20192396人,同比增长582人,学前教育办学水平在不断提高、办学规模在不断扩大,社会认可度在不断提升。

义务教育阶段,实现了基本均衡向优质均衡的推进,基本完成了城乡一体化发展的格局。

中考质量继续保持全市领先水平,稳中有升。2019年全区参加中考人数2983人。

中考升学率达到77%,其中:一中606人、实验高中386人、四中330人、十四中137人、农职高中185人、一职305人、毓才学校349人,共计2298人。

中考成绩超过60041人,总分达到优秀人数278人,占参考人数的16.26%,优秀率居全市第一。全区三科以上零分人数19人与去年相比减少4人。

完成一中指标数的学校由2018年的6所升高到8所,分别是三中、十中、林海、到保、三合、洮河、青山、镇南。农村学校林海、到保、三合、洮河、青山、镇南等6所中学教学质量提升速度较快。

农村学校一中录取人数119人。占一中录取总人数比例由2018年的14.8%提高到19.6%,增长5.2个百分点。

全区体育平均成绩由201823分提升到23.73分,提高0.73分。全区体育成绩前五名分别是青山学校、德顺学校、到保学校、金祥学校、洮河中学。

中考成绩的取得,离不开小学阶段打下的坚实基础,全区各小学能全面贯彻教育方针,坚持面向全体,坚持面向学生的全面发展,不断加强学校的精细化管理,在立德树人、基础知识、能力培养、习惯养成等各方面不断探索和研究,取得骄人成绩,得到社会认可。

职业教育上,实现了升学向就业的推进,基本完成了服务经济社会发展的目标。农职高中2019年考取对口本科院校13人,学校升学率和升学人数在全市职业类学校位居第一,今年农职高中招生273人,实现历史性突破。

以上数据表明,我区义务教育阶段教育教学质量在全市继续保持领先位置,城乡教学质量差距在不断缩小。学前教育规模壮大、品质提升,职业教育正在不断稳步提高。

二、教育教学质量的问题

在取得上述成绩的同时,也要客观的认识到全区教育教学工作也存在着一些急需解决的难点问题,制约教育教学质量的持续发展。距离从“有学上”到“上好学”的目标还有一定的差距。

存在共性问题主要表现为:

1.教学管理方面:部分学校在教育教学管理工作中还未达到局工作要求,执行力不强,未能全部达到《义务教育学校管理标准》的要求;管理缺少核心理念,工作方向性、连续性不强;制度不完善,管理存在随意性。

2.评价机制方面:学校未能建立有效的教育教学评价机制,常规教学检查实效性不强,教育教学工作评价结果不能有效运用。

3.教科研工作方面:学校教科研方式单一,研究氛围不浓,校本研修实效性不强,教育科研工作推进力度不大,有价值可推广的课题成果较少。

4.课堂教学方面:课堂教学改革推进力度不大,“学本课堂、合作学习”还未形成有效模式,教育教学方法陈旧、单一,课堂教学效率低,活力不足;信息技术与课堂教学未能有效融合,实效性还需不断提高。

5.教师队伍方面:师德师风仍需不断加强,教师职业倦现象较为普遍,青年教师专业能力急待提高,教师培养缺乏系统性长远规划,面对不同群体的教师培训针对性不强。

6.学生发展方面:部分学校教育质量观不够端正,片面追求分数,学生全面发展有缺失,劳动教育没有得到充分重视;学生家庭教育缺失,家校共建合力不够。

7.学习动力方面:对学生的求知欲激发和保护不够,对学习兴趣和教育质量正相关认识不足。随年级的增高厌学情绪越浓,厌学人数越多。

不同学段还存在一些个性化的重点、难点问题,表现为:

一是中学阶段未能按规定开齐开足课时;校本、综合实践课程开发力度不够;控辍保学工作未能达到控辍要求,对学困生、问题生关心不够,片面追求升学率忽略全体学生的全面发展还不程度存在。

二是小学阶段“减负”工作虽然有所改善,但形势不容乐观,高年级学生课业负担较重,学校成绩排名现象依然存在;数、语、外以外的其他学科重视不足,学生的核心素养仍需不断加强,对学生养成教育关注度不高,学习习惯、兴趣爱好培养等重视不足;大班额现象依然没有全部解决。

三是学前教育师资配备不足,转岗教师专业能力急待提升,民办幼儿园“小学化”倾向依然存在,课程设置随意,未能达到《3-6岁儿童学习与发展指南》要求。

四是职业教育阶段学生两级分化严重,学生素质和起点低,专业教师缺乏,面向就业的课程设置不足。

三、工作措施

针对我区教学质量现状,在新学期我们要聚焦问题、积极谋划、敢于担当,充分发挥我区教育资源优势,全力解决存在的问题,以促进全区教育教学质量又好又快的发展。在此提出以下几方面的要求。

(一)抓常规固根本

教学是学校的中心工作,学校的一切工作必须服从和服务于教学这一中心。抓教学中心工作,底线是《吉林省义务教育教学常规》,这是学校教学工作必须遵循的基本要求,宽具有规范教学行为、维护正常教学秩序、提高教育质量的制度保障作用。《常规》对备课、上课、作业、辅导等都做了详细的规定,只有把《常规》抓好了,教学改革才有根基,教育质量才有保证。各学校要经常抓、反复抓,做到常抓常新。现在教学中的很多问题都出在《常规》落的不实上,如果备课不充分就保证不了上课的高效率,课堂效率低下,就导致用大作业量来补救,进而出现过重的课业负担等等不一而足。

(二)抓短板促发展

中共中央、国务院出台的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出要坚持“五育”并举,全面发展素质教育。客观地讲我们的教育教学工作中还存在一些“短板”,只有把这些短板补齐,才能促进学生的全面发展。

一是要补齐立德树人的短板。立德树人,往大了说,是关系到培养中国特色社会主义事业建设者和接班人,还是“掘墓人”的问题,往小了说是关系到学生的情感态度价值观问题,三观是否正确,决定了一个人能走多远,决定一个人一生的幸福指数,作为教育工作者一定要高度重视。坚持立德树人就是要把德育教育贯穿教育教学工作的全过程,课堂教学为主渠道,丰富多彩的教育教学活动是载体,最后达到知行合一。具体说就是做好管理育人、教书育人、活动育人、实践育人、服务育人等。有些学校在德育教育上有很多成功经验,要继续探索,不断丰富完善。

二是要补齐强身健体短板,促进学生身心健康发展。

近几年来我们始终坚持学生体质健康测试工作实测实报,从数据的统计分析看,学生的体质健康标准都在逐年上升。体育成绩纳入中考,家长和学生对体育工作起来越重视,这是可喜的变化,但从中考成绩看,体育成绩提升的幅度还不够大,这就要求我们提高体育学科教学质量,提高大课间活动质量,开展好学校特色体育项目,逐步形成“一校一特色”。目前铁二小的足球、实验小学的跳绳、东胜学校的空竹等特色体育项目已初见成效,各校也要根据实际开展好特色体育项目的培育,让每位学生掌握12项运动技能。

三是补齐学校美育短板。要按课时计划严格落实好音乐、美术、书法等课程。广泛开展校园艺术节活动,充分发挥学校社团、少年宫等阵地作用,鼓励学校组建特色艺术团队,给学生提供更多的特长展示和发展平台。

四是要补齐劳动教育短板。劳动教育被重新纳入教育方针,体现了党和国家对劳动教育的高度重视。教育部正在研究制定劳动教育实施意见和教育纲要,在这两个重要文件出台之前,学校要优化综合实践活动课程,保证劳动教育课时不少于二分之一。要合理设置劳动教育内容,一是要教会学生做简单的家务劳动,自己的事自己做,自己的房间自己打扫并持之以恒,养成习惯。二是要学校要坚持值日制度,分担区制度,组织学生参加校园劳动,把劳动光荣深深植根于学生生的心田。三是要积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。

五是要补齐实验室、功能室使用的短板。通过均衡发展我们的各种实验室均已达标,能够满足各种实验的要求,但有些学校实验开出率不高,学生的动手操作能力不强,直接影响了理化生等学科的成绩和质量。还有微机室、阅览室、美术教室,音乐教室的使用等,各校要高度重视各种功能室的管理和使用。闲置就是浪费,浪费就是犯罪。

(三)抓管理达标准

学校教育教学质量的提高,重在管理,要向管理要效益。

一是要依据标准规范学校管理。学校教育教学管理要用核心理念做引领、科学的方法做支撑,规范的制度做保障,构建可持续发展的管理体系。2017教育部出台了《义务教育学校管理标准》,对全面改进和加强义务教育学校管理工作,促进学校规范办学、科学管理,整体提高教育质量和办学水平,加快推进教育治理能力和治理水平现代化给出了具体标准,标准给出6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容。这这个标准内容科学、方向明确、可操作性强是学校管理的依据和重要抓手。按照我区“实施方案”要求2017年为“管理年”、2018年为“整改年”、2019年为“达标建设年”,各校要对标研判、依标整改、逐项达标,做到一校一案,整体提升学校的管理水平。

二是要培养优秀的教学管理团队。学校教育教学质量提升方向在校长,落实在分管业务的副校长和教导主任、教研组长身上。作为学校教学管理的直接责任人,首先要懂政策,了解掌握国家基础教育发展方向,政策出台的背景等,要先一步学习,为校长当好参谋,为教师做好辅导。其次是要懂业务,要经常深入课堂,深入教师,深入学生及时发现教学管理中存在的问题,通过业务学习、业务培训、集体备课、个别交换等方式进行有针对性的指导。最后是会管理,管理是一门科学也是一门艺术。管理的科学性、艺术性体现在,既要有问计于民的充分民主,又要有形成制度的高度集中;既要有制度执行的纲性约束,又要有柔性的人文关怀;既要有身先士卒的冲锋陷阵,又有下属施展才华的空间和舞台;既要有推功揽过的担当和心胸,又要有鞭策后进的鲜明态度;既要有高屋建瓴的精湛业务,又要有容错纠错的思想境界。也就是说业务领导,要通过科学、艺术的管理,调动和激发教师的工作热情和干劲,克服职业倦怠,全身心地投入到教学工作中来,带领广大教师在专业发展中不断进步,这就是成功的管理。

(四)抓课堂提效率

教育教学质量提升的主阵地在课堂,学校要把提高课堂教学效率作为提升教育质量的主阵地。学校校园长要深入教学一线,寻找课堂教学质量提升的突破口。

要继续加大课程改革力度,继续推动“合作学习、学本课堂”向更深层次发展,鼓励各校大胆进行探索。要通过更新教学理念、创设教学情境、改进教学方法、优化教学流程,突出学生的主体地位,强化学法指导,为学生终身学习奠定基础。要提高课堂活力、吸引力,保护学生兴趣、求知欲。着力消除学生厌学情绪,促进全体学生发展,不让一个学生掉队。

要不断推进教育信息化建设,促进信息技术与学科教学的深度融合,发挥“三通两平台”的作用,依托信息化技术手段撬动课堂教学改革,提高课堂教学质量。要组织落实好“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动,全面提升教师的教育信息化应用意识与应用水平。

(五)抓队伍提素质

教育教学质量提高的关键在教师队伍的素质,要以“四有”为标准努力提高全区教师队伍素养,形成名优教师示范引领、骨干教师辐射带动、青年教师快速成长的良好发展态势。

一是要在全区教育系统大兴教研科研之风,让教师树立终身学习的思想。学校要完善教研科研工作体系,从抓备课环节入手,以提升课堂教学质量为目标,建立行之有效的校本研修、集体备课管理机制,加强学校教研组建设、提高集体备课实效开展多种形式的教研科研活动,为教师专业发展搭建平台,创造机会。

教师进修学校要继续深入学校教研一线,在做好常规调研指导的同时开展以“学校教研工作发展现状”为主题的调查研究并出台相关工作建议,为学校教研工作发展助力。

二是进一步推进大学区工作深入开展。要充分利用和发挥“主体学校”优质教育资源的引领和辐射作用,搭建校际间优质资源共享平台。探索实施“4+1”学区工作模式,完善提升共享电子教案质量,提高全体教师的教研能力和水平。

三是要加大青年教师培养工作力度,实现教师队伍的可持续发展。今年下半年教育局将启动“百名青年教师培养工程”,要在青年教师中选拨出100名素质好、能力强、热情高的优秀教师,通过外出学习培训、课题研究、课堂展示等活动进行为期两年的培养,对表现突出的教师在骨干教师评定中给予优先认定。

四是要继续加强骨干教师管理,要以“给任务”的方式通过支教研修、送课下乡等活动,促进骨干教师作用的发挥。加强对骨干教师的考核,探索建立退出机制。

(六)抓改革添活力

教育形势不断发展变化,中小学、学前教育、职业教育都面临着各项改革任务。各校园要积极行动起来,即要有改革的勇气和决心,也要有改革的工作思路和具体举措。

一是要落实好中考改革各项任务。2018年中考改革启动后,音乐、美术、校本、地方、综合实践已全部纳入初中学业水平考试,我区初中阶段相关学科已纳入期末测试范围。体育成绩从初一开始已纳入高中阶段录取分数。各学校要按局统一要求认真落实,做好新增学科的考试组织与命题工作,更要从小学阶段开始注重各学科的建设,做好中小学学科衔接,要不断提高课堂教学实效,稳步提升中考质量。

二是落实好初中学生综合素质评价工作。从2018年开始,初中生综合素质评价工作已全面启动。要从促进学生全面发展的角度去认识问题,按教育局出台的工作方案要求,全力做好初中生综合素质评价工作。

三是做好小学阶段学业质量评价工作。小学阶段要进一步完善学生综合素质评价体系,探索实施小学学生学业质量“等级+评语”评价方式,引导树立科学质量观和评价观。

基础教育科要深入一线了解教学改革进展情况,做好调研,充分听取基层意见,根据我区实际做好统筹管理,各校要克服“抵触、畏难”情绪,与局党组要求保持高度一致,积极推进落实。

(七)抓活动提质量

为提高全区教育教学质量,为领导、教师、学生发展搭建更多的交流展示平台,今年将开展以下方面的活动。

1.举办第五届教学艺术节活动。今年下半年继续组织以“优化学校管理、坚持内涵发展、提升育人品质”为主题的教学艺术节活动。艺术节将设置以“办学理念实践与思考”为主题的校长论坛;以“教育教学管理经验交流”为内容的业务副校长论坛;以“更新教育理念、优化教学方法、提升教学质量”主题的教师论坛;以“核心素养下的教学改革与创新”为主题的教师课堂教学评比;以《培养学生核心素养的实践研究》为主题的课题展示观摩活动五个版块。各校要提前做好准备工作。

2.组织中小学生综合素质大赛。今年下半年将举行“中小学生综合素质大赛”,比赛将设置作文、阅读、诗词、特长展示等方面的活动,发挥引领和导向功能,扭转学校片面追求分数,忽视学生全面发展的问题,促进学生综合素养的提升。

3.组织好白城城市第三届趣味运动会、冰雪冬令营等体育活动开展。各参赛项目学校要积极组织学生训练,争取好的成绩。

4.组织好白城市第三届艺术节活动。做好文艺专场演出节目,书画、摄影、手工作品的推荐选拨工作,展示好我区艺术教育成果。

5.组织好研学旅行活动。上半年,实验小学200名学生成功地参加了长春路线的研学活动,增长了见识、开阔了视野。下半年还将开展长白山等线路路的研学活动。

(八)抓总结强特色

随着课程改革及素质教育的不断深入,“树立核心理念、办出学校特色”已经成为深化教育改革,实现内涵发展的必然选择,目前全区绝大部分学校仍存在“有办学经验、无明确理念”的现象。

各校要在总结、提炼自己工作上多下功夫,要从“办什么样的学校、怎样办好学校”入手,对办学实践进行理性思考,以科学的教育思想为先导,以教师队伍建设和教育科研工作为保障,不断突出教育创新,形成核心理念引领下的学校特色发展的良好态势,实现学校办学水平和教育质量的不断提升。

同志们,新学年的工作已正式开始,下半年各项工作将十分繁重,我们要坚定教学中心工作不动摇,踏踏实实,一步一个脚印为办好公平而又有质量的洮北教育而努力奋斗。

 



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 【 文章作者:李洪泉 文章来源:基教科 点击次数:  【字体:  收藏 打印文章 查看评论
 
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